
重要提醒
- 欧亚经济联盟(EAEU)统一注册优先:作为EAEU核心成员国,白俄罗斯强烈推荐并主要接受EAEU统一注册路径。产品在俄罗斯完成EAEU注册后,可通过简化程序在白俄罗斯完成国家层面的登记备案。
- 本地授权代表要求:即使通过EAEU路径,外国制造商仍需指定白俄罗斯境内的授权代表(通常为注册持有人或进口商),负责产品备案、与卫生部沟通及上市后义务。
- 技术文件合规性:需提交符合EAEU统一技术法规(TP EAEU)的完整俄语技术文件。若走国家注册路径(极少数情况),需符合白俄罗斯国家标准(CTB)。
- 国家登记与信息系统:完成EAEU注册后,产品信息必须录入白俄罗斯卫生部的“统一医疗产品国家登记簿”信息系统,并获取白俄罗斯登记号,方可合法销售。
- 标签语言要求:产品标签和说明书必须使用白俄罗斯语和俄语。若包装尺寸限制,至少需包含俄语信息,但需附单独的白俄罗斯语说明书。
- 价格管控与公共采购登记:所有医疗产品需在卫生部进行价格登记。参与公共采购需在“国家医疗产品采购统一信息系统”中注册。
白俄罗斯特色要求
- 深度融入欧亚经济联盟(EAEU)监管体系:白俄罗斯是EAEU最积极的参与者之一,其国内法规已高度与EAEU统一法规对齐,EAEU注册是最高效、主流的准入路径。
- 高度集中的国家采购体系:医疗产品市场主要由国家预算支持的公共采购驱动,卫生部主导的集中采购是主要销售渠道,与国有分销企业(如Belpharmatsiya)的合作至关重要。
- 对俄罗斯市场的高度依赖与协同:经济、贸易和监管与俄罗斯深度绑定,在俄罗斯的成功注册和商业经验是进入白俄罗斯市场的重要基础。
- “进口替代”政策下的本地化机会:政府鼓励药品和医疗器械的本地化生产,为在白俄罗斯境内设厂或技术转让的外国企业提供税收优惠、优先采购等政策支持。
- 较小的市场规模但战略地位:市场规模有限,但作为EAEU和独联体(CIS)的成员,是验证产品在俄式监管体系下表现并辐射周边市场的战略测试点。
医疗器械注册
监管要求
- EAEU符合性证书 (EAC CoC) 或声明 (DoC)
- 白俄罗斯国家注册证书
- 根据EAEU风险等级分类管理 (I, IIa, IIb, III类)
- 俄语技术文件
- 质量管理体系证书 (ISO 13485, IIa类及以上需公告机构审核)
- 临床评估报告
- 俄语及白俄罗斯语产品标签
- 本地授权代表 (必须在白俄罗斯)
主要流程
- 确定EAEU产品分类与符合性评估路径
- 准备俄语技术文件
- 通过EAEU公告机构评估 (IIa类及以上) 或自我声明 (I类)
- 获取EAC符合性证书/声明
- 向白俄罗斯卫生部提交国家注册申请
- 获取白俄罗斯国家注册证书
注册周期
8-20 个月
官方费用
约 2,000 - 50,000 白俄卢布
服务费用
$18,000 - $85,000
监管体系概览
白俄罗斯卫生部
白俄罗斯共和国卫生部
负责公共卫生政策制定及对医疗器械、药品等产品国家注册的监督。对于医疗器械,其注册基于已获得的EAEU符合性证明。
EAEU公告机构
欧亚经济联盟认可公告机构
经EAEU认可的独立第三方,负责对IIa类及以上风险医疗器械进行符合性评估(审核QMS及技术文件)并颁发EAC证书。
国家标准中心
白俄罗斯国家标准委员会及下属机构
负责化妆品、食品(含膳食补充剂)等技术法规符合性的市场监督、标准制定和检验。
医疗器械注册流程
EAEU分类与路径确定
依据TR EAEU 038/2021确定产品风险等级,选择符合性评估路径。
技术文件准备
编制技术文件,并翻译为俄语。市场标签需俄语及白俄罗斯语。
EAEU符合性评估
I类产品可自我声明;IIa类及以上必须通过EAEU公告机构审核,获取EAC证书。
指定本地授权代表
与白俄罗斯境内的授权代表签订协议,负责后续注册及警戒。
白俄罗斯国家注册
凭EAC证明文件,通过代表向卫生部申请完成国家注册。
化妆品注册
监管要求
- 符合EAEU化妆品法规 (TR CU 009/2011)
- 产品安全评估报告
- 良好生产规范 (GMP) 证明
- 俄语及白俄罗斯语产品标签与说明书
- 产品信息文件 (PIF)
- 责任人信息(可为本地代表)
主要流程
- 产品安全评估
- 准备符合EAEU法规的技术文件
- 确保标签符合双语要求
- 指定责任人(可为本地代表)
- 产品上市流通
注册周期
3-8 个月
官方费用
无强制注册费(主要为合规成本)
服务费用
$8,000 - $25,000
监管体系概览
白俄罗斯卫生部
白俄罗斯共和国卫生部
负责公共卫生政策制定及对医疗器械、药品等产品国家注册的监督。对于医疗器械,其注册基于已获得的EAEU符合性证明。
EAEU公告机构
欧亚经济联盟认可公告机构
经EAEU认可的独立第三方,负责对IIa类及以上风险医疗器械进行符合性评估(审核QMS及技术文件)并颁发EAC证书。
国家标准中心
白俄罗斯国家标准委员会及下属机构
负责化妆品、食品(含膳食补充剂)等技术法规符合性的市场监督、标准制定和检验。
化妆品注册流程
法规符合性确认
确认产品配方、成分符合EAEU化妆品技术法规TR CU 009/2011。
安全评估与PIF
完成产品安全评估,并准备产品信息文件(PIF)。
双语标签准备
设计并制作符合要求的俄语及白俄罗斯语产品标签。
指定市场责任人
指定负责产品在白俄罗斯市场合规的责任人(可为授权代表)。
市场准入
完成上述步骤后,产品可在白俄罗斯上市,但需随时接受市场监督。
膳食补充剂注册
监管要求
- 符合白俄罗斯食品法规
- 产品安全性证明
- 成分合规性证明
- 俄语及白俄罗斯语产品标签
- 良好生产规范证明
- 责任人信息
主要流程
- 确认产品属于膳食补充剂类别
- 准备安全性及成分合规证明
- 准备双语标签
- 指定责任人
- 产品上市
注册周期
4-10 个月
官方费用
无强制注册费
服务费用
$10,000 - $30,000
监管体系概览
白俄罗斯卫生部
白俄罗斯共和国卫生部
负责公共卫生政策制定及对医疗器械、药品等产品国家注册的监督。对于医疗器械,其注册基于已获得的EAEU符合性证明。
EAEU公告机构
欧亚经济联盟认可公告机构
经EAEU认可的独立第三方,负责对IIa类及以上风险医疗器械进行符合性评估(审核QMS及技术文件)并颁发EAC证书。
国家标准中心
白俄罗斯国家标准委员会及下属机构
负责化妆品、食品(含膳食补充剂)等技术法规符合性的市场监督、标准制定和检验。
膳食补充剂注册流程
产品类别确认
根据白俄罗斯法规,明确产品属于膳食补充剂,而非药品。
安全与合规证据
准备证明所有成分安全性及符合白俄罗斯/EAEU允许使用清单的文件。
技术文件与标签
编制技术文件,并设计俄语和白俄罗斯语双语标签。
指定本地联系人
为确保市场监督可追溯,通常需要指定白俄罗斯境内的责任方。
市场投放
完成合规准备后,产品可进入白俄罗斯市场。
