法律制度 3 与法律制度 12：两个法律制度的分工
更新时间: 2026-11-10 · 国瑞中安法规团队 · 核验基准日 2026-10-20
一句话：税则第 5 列把监管挂接在 10 位 HS 编码上：法律制度 3 管批次进关（卫生进口许可），法律制度 12 管产品销售（卫生注册证书）。
关键要点
- 两项制度并行适用、缺一不可，取得其一不免除另一项。
- 要求写进税则、由税号决定，归类在流程最上游定型且无法补救。
- 注册证书以月乃至年计，进口许可与批次绑定，时钟不同须设独立里程碑。
- Circular N° DGSACS/0002/2025 把两项制度办理统一迁至 COMEX 平台。
- Circular N° DGSACS-008/2026 在进口端重申符合性并要求标签已授权。
速查
| 维度 | 内容 | 依据 |
| 税则结构 | 第 5 列为法律制度，2024 年 5 月 25 日生效 | Decreto N° 4.944，G.O. N° 6.804 Extraordinario，2024 年 4 月 25 日 |
| 平台入口 | 法律制度 3、8、12 经 COMEX 平台办理 | Circular N° DGSACS/0002/2025，2025 年 10 月 28 日 |
| 进口要求 | 法律制度 3、12 的进口卫生要求 | Circular N° DGSACS-008/2026，2026 年 7 月 9 日 |
实务提示：归类以现行 Decreto N° 4.944 版本为准，完成后读第 5 列代码定许可组合。
容易误判的一点：把注册与进口许可当作一件事排期，结果证书到手货物仍进不了关。
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