变更(Modificación):什么必须报、怎么计费

更新时间: 2026-11-05 · 国瑞中安法规团队 · 核验基准日 2026-10-20

一、结论先行

已注册器械发生设计、制造工艺、原材料制造商或法律归属等变化,须通过变更(Modificación)程序报批,不能自行调整后继续销售。计费分两档:其他注册变更按对应注册费的 75%,注册持有人名称变更及与持有人相关的其他变更按 50%。

二、法规依据

文件条款/日期内容
Ley General de Salud(LGS)第 376 条;修订令 DOF 2026-01-15未经授权的器械变更、原材料制造商变更可导致注册注销
Ley Federal de Derechos第 195-A 条变更计费:其他变更 75%;持有人相关变更 50%
NOM-137-SSA1-2025DOF 2026-05-19标签信息须与注册文件完全一致,新增信息可能触发变更
Reglamento de Insumos para la Salud(RIS),修订令 DOF 2026-04-24第 153 条授权申请须用官方表格

三、专业解读看点

看点一:LGS 第 376 条把变更与注销直接挂钩。 修订后的第 376 条列明的注销情形包括:未在规定期限内申请续证、对器械作出未经授权的变更、未经事先批准变更原材料制造商。变更不是可选项。

看点二:两档计费对应两类变更。 与产品技术内容相关的其他变更按 75%;与持有人本身相关的变更(名称变更等)按 50%。项目预算要分开核算。

看点三:标签换版会批量触发变更。 NOM-137-SSA1-2025 要求商业标签的全部信息须与 COFEPRIS 签发的卫生注册文件完全一致。新标准新增的预期用途、生产日期、目录号/型号/版本号等内容,若在标签上添加或更改,可能需要提交注册条件的变更申请。

看点四:NOM-241-SSA1-2025 第 18 章管再加贴标签。 对无法在原产地改标签的进口产品,可通过再加贴标签(contraetiquetado)在墨境内补充西语信息,须在清关后、商业化前完成。

看点五:变更有滞后成本。 变更申请本身需要时间与费用,且期间新产品不能以新状态销售。把变更纳入产品迭代计划,比事后补救便宜。

四、实务建议

  1. 建立变更触发清单:设计、工艺、材料、供应商、标签、持有人信息六类,任一变动即启动评估。
  2. 预算按 75% 与 50% 两档分别核算,不混用。
  3. NOM-137-SSA1-2025 换版按变更项目整体排期,与生效节点(公布后 360 个自然日)倒排。
  4. 进口产品提前规划墨境内再加贴标签能力。
  5. 变更未获批前,不以新状态放行产品。

五、核验清单

  • □ 变更触发清单已覆盖六类情形
  • □ 费用按 75%/50% 两档核算
  • □ 标签换版已按变更项目排期
  • □ 再加贴标签能力已规划
  • □ 变更未获批前不以新状态放行

法规信息核验至 2026 年 10 月 28 日。

免责声明

本文由国瑞中安(GRZAN)基于公开法规整理,仅供行业交流,不构成法律意见;法规与官费以主管机构当期公布为准。

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