过渡期四度推迟：从 2021 年议定书到 2025 年 12 月 29 日议定书
更新时间: 2026-11-09 · 国瑞中安法规团队 · 核验基准日 2026-10-20
一句话：联盟单一市场切换已四次推迟，现时新案递交截止为 2027 年 12 月 31 日，按国家规则管理的时点推至 2028 年底。
关键要点
- 2021 年 12 月 30 日议定书（第一次延长）把截止日设为 2026 年 12 月 31 日；2025 年 12 月 29 日议定书（第二次延长）推至 2027 年 12 月 31 日。
- 每次推迟都伴随成员国国内规则同步续期，本次对应俄方 ПП РФ（俄罗斯联邦政府决议）第 2214 号；双轨同步是判断下次调整的首个信号。
- 议定书签署 10 日后临时适用，正式生效待全部成员国书面通知送达。
- 俄方以第 288-ФЗ 号法律于 2026 年 8 月 4 日批准，白俄罗斯 2026 年 6 月 3 日完成议会批准。
速查
| 维度 | 内容 | 依据 |
| 过渡期条款 | 2014 年 12 月 23 日协定第 11 条 | 协定文本 |
| 第一次延长 | 2021 年 12 月 30 日议定书，申请至 2026 年 12 月 31 日 | 议定书第 11 条 |
| 第二次延长 | 2025 年 12 月 29 日议定书，申请至 2027 年 12 月 31 日 | 同上 |
实务提示：按现有时限排产，不把再次延期计入基准情景；2027 年后仍需上市的组合应在 2026 年内完成联盟路径可行性评估。
容易误判的一点：把单次延期当作默认前提，会在窗口关闭前的最后半年陷入被动；规划基准永远是既定时限，延期只作备注。
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