增值税与编码：新《税法典》5%→10% 与 GTIN 准备的衔接
更新时间: 2026-11-10 · 国瑞中安法规团队 · 核验基准日 2026-10-20
一句话：新《税法典》使器械增值税从免征转为阶梯征收，赋码又要求按 GS1 准备 GTIN，两者应在注册阶段启动。
关键要点
- 《税法典》2025 年 7 月 18 日签署、2026 年 1 月 1 日起生效：标准税率 16%，优惠税率 2026 年 5%、2027 年 10%。
- 增值税登记门槛下调为 10 000 МРП，折合约 4 000 万坚戈，达标主体须提前完成登记与发票准备。
- 第 542 号决议（2026 年 6 月 24 日）明确免税医疗服务情形、扩充免税药品清单，且把诊断产品与耗材、生产设备及原料辅料纳入优惠范围。
- 赋码依第 ҚР ДСМ-11 号令（2021 年 1 月 27 日）附录 2，按 GS1 标准给出代码；药品侧节奏已定（2024 年 7 月 1 日起 100% 赋码），器械侧时点未明。
速查
| 维度 | 内容 | 依据 |
| 增值税阶梯 | 2026 年为 5%，2027 年起为 10% | 《税法典》（第 214-VIII 号） |
| 登记门槛 | 门槛值为 10 000 МРП，折合约 4 000 万坚戈 | 《税法典》登记章节 |
| 优惠品类扩围 | 诊断产品、耗材、生产设备、原料辅料 | 第 542 号政府决议 |
实务提示：报价按 5% 到 10% 的阶梯建模并写入税负调整条款；注册阶段即申请 GTIN 对接赋码规则。
容易误判的一点：把赋码当成上市前收尾——GTIN 与税务登记获证后再补，会拖慢流通。
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