进口环节：海关、关税与增值税相关事项
更新时间: 2026-11-10 · 国瑞中安法规团队 · 核验基准日 2026-10-20
一句话：器械进口白俄罗斯先解决商品属性确认——同一份官方结论同时用于增值税豁免与关税税率确认。
关键要点
- 「卫生保健鉴定检测中心」单一制企业出具商品属性结论（用于增值税豁免），并确认用途（确定关税税率）。
- 注册状态与清关是串联关系不是并联：未取得注册或不符合免注册情形的产品，即使清关成功也不能合法销售与流通。
- 样品进口与商业批量进口处理方式不同，样品文件应明确标注「仅用于注册试验」，避免被认定为商业流通。
- 联盟路径的清关文件基础是联盟注册证书，与本国证书不同，双轨项目应分别准备两套清关文件模板。
- 流通义务按部长会议第 177 号决议（2024年3月17日 生效）；注册依据第 211 号决议（2026年5月1日 生效）。
- 法律框架为《卫生保健法》（第 2435-XII 号，1993年6月18日）第 39-1 条。
速查
| 维度 | 内容 | 依据 |
| 属性确认 | 增值税豁免结论＋关税税率确认 | 鉴定检测中心服务清单 |
| 注册前提 | 部长会议第 211 号决议 | 2026年5月1日 生效 |
| 流通义务 | 部长会议第 177 号决议 | 2024年3月17日 生效 |
| 法律框架 | 《卫生保健法》第 39-1 条 | 1993年6月18日 |
实务提示：边界产品先取得属性确认结论再规划清关与税务；物流以取得可销售状态为依据，不以生产完成为发货依据。
容易误判的一点：以为清关完成就等于可销售。未取得注册的产品即使入境也不能合法流通，发货应以注册进度为准。
需要按产品分类核对具体路径？阅读本文英文全文。
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