清关的四道非注册关卡：加密通报、频谱许可、商标与通报
更新时间: 2026-11-09 · 国瑞中安法规团队 · 核验基准日 2026-10-20
一句话：注册在手也不等于通关顺——加密通报、频谱许可、商标名录、逐批通报四道关卡横在前面。
关键要点
- 加密通报：ЕЭК 第 30 号决定（2015 年 4 月 21 日）附录 2.19；含 Wi-Fi、蓝牙、HTTPS/TLS、AES/RSA/ГОСТ、硬盘加密或 VPN 的都算。
- 无线电电子与高频设备归附录 2.16，MRI、高频电刀要看频谱许可；入统一名录的免批。
- 商标权保护名录（ТРО）：器械基本不在平行进口清单里，放行暂停风险当常规对待。
- 逐批通报：第 11020 号令（2021 年 11 月 25 日）要求每批入境或上市后 15 个工作日内报备，违者按 КоАП РФ 第 19.7.8 条担责。
- 加密审核约 10 个工作日、入册再加 3 个，按 3–4 周备；只能制造商或 УП 办。
速查
| 维度 | 内容 | 依据 |
| 加密通报 | 审核约 10 个工作日，入册再 3 个 | ЕЭК 第 30 号决定附录 2.19 |
| 频谱许可 | 入统一名录者免批 | 附录 2.16，2015 年 4 月 21 日 |
| 逐批通报 | 入境或上市后 15 个工作日内 | 第 11020 号令，2021 年 11 月 25 日 |
实务提示：发运表为四关各设一栏、逐票确认；加密与频谱由制造商发起，授权书写入办理权限。
容易误判的一点：别以为注册完就通关顺。加密门槛远比预想低，普通无线模块就撞附录 2.19，设计阶段就得确认。
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