★ 2026—2030 本地制造战略协议：进口替代对准入策略的影响
更新时间: 2026-11-09 · 国瑞中安法规团队 · 核验基准日 2026-10-20
一句话：2026 年 2 月 4 日摩洛哥五方签署 2026—2030 年战略框架协议推动器械本地制造，协议不改变第 84-12 号法的登记规则。
关键要点
- 签署方为卫生与社会保障大臣、工业与贸易大臣、AMMPS 总干事、摩洛哥企业总联合会（CGEM）主席与摩洛哥健康产业联合会（FMIS）主席。
- 目标是推动本地产业发展、降低进口依赖、保障供应链安全；摩洛哥国内需求的 85%—90% 仍依赖进口。
- 措施包括本地生产替代进口、投资与出口支持、摩洛哥与国际企业合作、人才培养，第三项对境外制造商最友好。
- 第 12 条第二款允许生产场所持证，本地制造上升将改变持证结构；第 7 条申报不限资本来源，境外制造商可设生产实体。
- 短期进口仍是主要供给方式，是否本地化应视衍生政策落地而定，避免过早投入固定成本。
速查
| 维度 | 内容 | 依据 |
| 协议性质 | 政府与行业框架协议，无法律文号 | 2026 年 2 月 4 日签署 |
| 期限 | 2026—2030 年 | 同上 |
| 进口依赖 | 国内需求的 85%—90% 依赖进口 | 官方与行业公开表述 |
| 登记影响 | 不改变登记规则，改变竞争条件 | 第 84-12 号法第 12 条第二款 |
实务提示：按短期进口登记、中期评估合资的节奏布局，重点跟踪协议衍生的投资与采购政策文本。
容易误判的一点：以为协议签署即改变登记义务——它只是政策文件，登记门槛未变，真正要盯的是后续成文的补贴与采购倾斜措施。
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