自由销售证明的双向用法：条例第 18 条与 Apostille
更新时间: 2026-11-09 · 国瑞中安法规团队 · 核验基准日 2026-10-20
一句话：条例第18条的自由销售证明是出口方向——完成以色列注册后可申请签发，用于其他市场；进口方向则是境外制造商提供原产国CFS作辅助材料，部分情形须办Apostille认证或以色列使领馆认证。
关键要点
- 进口方向的CFS用于佐证产品在原产国合法销售；参考国批准文件覆盖不全（如型号范围有差异）时能起补强作用。
- 型号清单必须与拟申报型号一一对应，「某系列产品」这类泛化表述常被退回。
- 中国自2023年11月7日起适用《取消外国公文书认证要求的公约》（2023年3月8日交存加入书），公文书在公约成员国流转免使领馆认证。
- 以色列主管机关对不同文件接受Apostille的口径存在差异，办证前应通过IRH向AMAR确认当期要求。
- 出口方向是资产化思路：以色列CFS可用于要求「原产国或任一参考国自由销售证明」的市场，适合把以色列作中东区域枢纽的企业。
速查
| 维度 | 内容 | 依据 |
| 出口方向 | 总监应请求签发以色列CFS | 第18条（5773-2013） |
| 进口对应 | 外国注册证书及实际销售证明 | 第3条(a)(8) |
| 认证公约 | 中国2023年11月7日起适用 | Apostille公约 |
| 确认渠道 | 认证方式先经IRH向AMAR确认 | 实务口径 |
容易误判的一点：只把CFS当入境材料。第18条方向签发的以色列CFS可多处复用，是注册完成后的出海资产，价值常被低估。
实务提示：逐型号列明清单再办证；认证方式先确认后办理，文书链保持完整；CFS有效期纳入与参考国证书、AMAR注册同步的到期日看板。
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